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整治黑臭水体 直到群众满意

发表时间:2018-04-20 10:16:30

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“全国水环境质量总体保持持续改善势头,2018年,全国Ⅰ—Ⅲ类和劣Ⅴ类断面比例目标分别为68.4%和7.3%。今年1—3月监测数据显示,距离这一年度目标仍有较大差距。”19日,在生态环境部例行新闻发布会上,水环境管理司司长张波表示。

据介绍,2017年全国地表水国控断面Ⅰ—Ⅲ类比例为67.9%,同比增加0.1个百分点;劣Ⅴ类比例为8.3%,同比减少0.3个百分点。

“水污染防治初步取得积极进展,但面临的形势依然十分严峻,一些地方发展方式粗放的问题还没有根本解决,流域水生态破坏比较普遍,水环境风险隐患突出,年度水质目标完成压力很大。”张波说,生态环境部将围绕生态环境改善目标,污染减排和生态保护两手发力,坚决打好城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理等标志性重大战役。

整治黑臭水体,促进城市环境基础设施建设不断完善

黑臭水体整治是一个老大难问题。张波表示,“整治黑臭水体是改善城市水环境质量的客观需要,也是人民群众的殷切期盼,再难也要打好打赢这场攻坚战。”

截至2017年底,城市黑臭水体监管平台共受理6400多条公众举报信息,通过卫星遥感发现疑似黑臭水体327个,经过排查全国地级及以上城市建成区共确认黑臭水体2100个,94.3%已经开工整治。36个重点城市(直辖市、省会城市、计划单列市)排查确定黑臭水体681个。

“黑臭水体问题实质是污水垃圾问题,根子在于城市环境基础设施不合格。”张波说,前不久召开的中央财经委员会第一次会议,把黑臭水体整治作为打好污染防治攻坚战的标志性重大战役,而且涉水的5个攻坚战,黑臭水体整治打头阵,“我们要以黑臭水体整治为抓手,倒逼城市环境基础设施建设,加快补齐短板,改善城市环境质量”。

为扎实推进黑臭水体整治工作,生态环境部将联合住房城乡建设部于5月初启动2018年黑臭水体整治环境保护专项行动,范围涉及36个重点城市及全国其他部分地级市。专项行动将把群众是否满意作为首要标准,公众全程参与。

据介绍,9月—10月专项行动将对交办问题的整改情况进行巡查,提出约谈建议,对约谈后依然整改不力的,将纳入中央环保督察问责。

推动雄安新区高污染行业企业退出

白洋淀水环境质量关系雄安新区建设。张波表示,雄安新区水生态环境面临水资源严重短缺、高耗水行业比较突出、水生态环境的承载力严重不足等难题,“加强雄安新区水污染防治工作,对保护白洋淀及周边水生态环境、构建雄安新区生态城市具有十分重要意义”。

对此,生态环境部成立雄安新区生态环境保护工作领导小组,与河北省人民政府签订协议,制定大清河流域水污染物排放标准,协同财政部安排2017年中央水污染防治专项资金5亿元,为白洋淀生态恢复打下良好基础。

张波表示,生态环境部按照坚决打好水污染防治攻坚战的部署,会同有关部门支持指导地方继续加大雄安新区水污染防治工作力度,全面治理水污染,推动高污染行业企业退出,提升白洋淀周边区县城镇污水处理能力,完善城镇污水管网体系建设。

督促完成工业园区污水集中处理设施建设

工业园区已成为我国工业发展的载体,但一些工业园区废水处理能力较低、违法乱排等环境违法问题严重。据介绍,根据目前调度数据,截至今年3月底,全国有工业废水排放的省级以上工业聚集区2356家,其中94%的园区按规定建成了污水集中处理设施,92%安装了自动在线监控设施,仍有188家园区未完成任务。

“对于未完成任务的园区,生态环境部要求各省严格落实‘水十条’规定实行限批,绝不允许在没有污水收集处理设施的情况下新增水污染物排放项目。”张波说,下一步,生态环境部将会同有关部门对工作滞后地区加大抽查力度,对谎报园区数量等弄虚作假行为纳入中央环保督察严格督察。(记者 寇江泽)

《 人民日报 》( 2018年04月20日 14 版)

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